Status of commitments for the automatic exchange of financial account information<\/em>, actualizado a mayo de 2026, incluye a Paraguay en el grupo de jurisdicciones que se comprometen a realizar los primeros intercambios en 2027, junto con Cabo Verde, Mongolia y Papua Nueva Guinea.<\/a><\/p>\n\n\n\nHasta agosto de 2026, Paraguay todav\u00eda no intercambia informaci\u00f3n bajo CRS. Los bancos paraguayos no reportan autom\u00e1ticamente cuentas a autoridades extranjeras. El pa\u00eds s\u00ed participa del intercambio a solicitud (EOIR) a trav\u00e9s de la Convenci\u00f3n de Asistencia Administrativa Mutua (MAAC, Ley 6656\/2020). El CRS-MCAA \u2014el acuerdo multilateral de autoridades competentes necesario para el intercambio autom\u00e1tico\u2014 todav\u00eda no estaba firmado seg\u00fan los reportes m\u00e1s recientes de 2026. Paraguay se encuentra en fase de preparaci\u00f3n: marco normativo interno, infraestructura y seguridad de la informaci\u00f3n, con apoyo del Foro Global.<\/p>\n\n\n\n
Hecha esta aclaraci\u00f3n, corresponde se\u00f1alar que estos primeros intercambios no son de cumplimiento indefectible en 2027. Paraguay es un pa\u00eds en desarrollo que no alberga un centro financiero relevante. En la l\u00f3gica del Foro Global, este tipo de jurisdicciones no fueron obligadas originalmente a una fecha fija (a diferencia de las de mayor relevancia o de los centros financieros). El compromiso de 2027 fue voluntario, asumido durante la Plenaria de Asunci\u00f3n en noviembre de 2024. En la pr\u00e1ctica, el Global Forum ha aceptado aplazamientos limitados \u2014generalmente de un a\u00f1o, en algunos casos hasta dos\u2014 por razones t\u00e9cnicas, legales o de capacidad en pa\u00edses en desarrollo que no son centros financieros.<\/p>\n\n\n\n
Qu\u00e9 es realmente el CRS<\/h3>\n\n\n\n El CRS es el est\u00e1ndar de la OCDE para el intercambio autom\u00e1tico anual de informaci\u00f3n sobre cuentas financieras: saldos, intereses, dividendos y otros rendimientos. Los bancos identifican la residencia fiscal del titular de la cuenta y reportan a su autoridad local, que a su vez intercambia esa informaci\u00f3n con el pa\u00eds de residencia fiscal del titular.<\/p>\n\n\n\n
Seg\u00fan el Common Reporting Standard (CRS) de la OCDE, el procedimiento que deben seguir las instituciones financieras al abrir una cuenta nueva est\u00e1 espec\u00edficamente regulado y no queda a su libre criterio. La Secci\u00f3n IV del Consolidated Text of the Common Reporting Standard (2025)<\/em> exige que el banco obtenga una self-certification<\/em> del titular que permita determinar su residencia o residencias fiscales, y que verifique la razonabilidad de esa declaraci\u00f3n a partir de la informaci\u00f3n y documentaci\u00f3n recabada en el proceso de apertura (incluyendo los datos de AML\/KYC).<\/p>\n\n\n\nLa regla central se encuentra en la Secci\u00f3n VII, p\u00e1rrafo A: la instituci\u00f3n financiera no puede confiar en una self-certification<\/em> ni en la Documentary Evidence<\/em> si \u201csabe o tiene raz\u00f3n para saber\u201d que es incorrecta o no confiable (el llamado reasonableness test<\/em>).<\/p>\n\n\n\nPor lo tanto, si una persona presenta una declaraci\u00f3n de residencia fiscal en Paraguay respaldada por residencia temporaria y RUC, y el resto de la informaci\u00f3n es consistente, el banco deber\u00eda aceptarla. En la pr\u00e1ctica, sin embargo, la consistencia del perfil completo es lo que realmente importa. Si la persona se presenta con un pasaporte extranjero, declara que sus ingresos provienen del exterior, proporciona un n\u00famero de contacto de otro pa\u00eds o mantiene indicios claros de v\u00ednculos en el exterior, el banco suele considerar que el perfil es inconsistente. En esos casos, aunque se entregue c\u00e9dula, residencia y RUC paraguayos, es frecuente que la entidad decida tratar la cuenta como reportable hacia la jurisdicci\u00f3n de origen.<\/p>\n\n\n\n
Qu\u00e9 implica esto para quien tiene (o busca) residencia en Paraguay<\/h3>\n\n\n\n Hay que separar dos situaciones muy distintas.<\/p>\n\n\n\n
Si sos residente fiscal paraguayo<\/strong> Las cuentas que tengas en el exterior, en pa\u00edses que ya aplican CRS, empezar\u00e1n a ser reportadas a la DNIT. Como Paraguay aplica imposici\u00f3n territorial, la renta de fuente extranjera para personas f\u00edsicas sigue sin gravarse. El impacto principal es de transparencia: la DNIT podr\u00e1 tener visibilidad de esos activos. No genera impuesto adicional por s\u00ed solo.<\/p>\n\n\n\nSi tenes residencia migratoria pero no sos residente fiscal paraguayo (o segu\u00eds siendo residente fiscal de otro pa\u00eds) y ten\u00e9s cuentas en Paraguay<\/strong> Este es el cambio m\u00e1s relevante. Hasta ahora Paraguay era uno de los pocos pa\u00edses de la regi\u00f3n que no reportaba autom\u00e1ticamente. A partir de 2027, los bancos paraguayos deber\u00e1n reportar las cuentas de titulares que sean residentes fiscales de pa\u00edses CRS a la DNIT, y esta las enviar\u00e1 al pa\u00eds correspondiente. Se pierde \u2014o se reduce fuertemente\u2014 la ventaja de privacidad financiera que hasta ahora ofrec\u00eda Paraguay frente a jurisdicciones que ya est\u00e1n dentro del CRS.<\/p>\n\n\n\nPara un residente fiscal argentino, por ejemplo, esto tiene una implicancia concreta: Argentina adhiri\u00f3 al acuerdo multilateral del CRS en 2015 y ya realiza intercambios autom\u00e1ticos de informaci\u00f3n desde 2017. Es decir, ARCA (ex AFIP) tiene la infraestructura lista para recibir lo que Paraguay empiece a reportar a partir de 2027, sin que haga falta ning\u00fan paso adicional de su lado.<\/p>\n\n\n\n
A esto se suma un matiz que conviene aclarar: entre Argentina y Paraguay existe un convenio para evitar la doble imposici\u00f3n (Ley N\u00b0 1105\/1997), pero su alcance est\u00e1 limitado al transporte internacional a\u00e9reo, fluvial y terrestre. No es un convenio general que cubra renta ni patrimonio, como s\u00ed tiene Paraguay con Chile, Uruguay o Espa\u00f1a. En la pr\u00e1ctica, esto significa que si segu\u00eds siendo residente fiscal argentino, una cuenta en Paraguay puede terminar report\u00e1ndose a ARCA a partir de 2027, sin que exista un tratado amplio que regule c\u00f3mo se evita una eventual doble imposici\u00f3n sobre esos mismos ingresos.<\/p>\n\n\n\n
El sistema tributario territorial no cambia. Paraguay seguir\u00e1 gravando solo la renta de fuente paraguaya. El CRS es un mecanismo de intercambio de informaci\u00f3n, no una modificaci\u00f3n de la base imponible.<\/p>\n\n\n\n
Un punto pr\u00e1ctico que mucha gente confunde<\/h3>\n\n\n\n La residencia fiscal es lo que determina a qui\u00e9n se reporta. Tener c\u00e9dula y residencia migratoria no es suficiente si el pa\u00eds de origen todav\u00eda te considera residente fiscal (por d\u00edas de permanencia, centro de intereses vitales u otros criterios).<\/p>\n\n\n\n
Adem\u00e1s, seg\u00fan la normativa paraguaya, la residencia temporaria no genera residencia fiscal. Solo la residencia permanente lo hace.<\/p>\n\n\n\n
Habr\u00e1 un per\u00edodo de implementaci\u00f3n: los bancos deber\u00e1n adaptar sus sistemas de debida diligencia antes de los primeros intercambios. Los ciudadanos estadounidenses, por su parte, siguen sujetos a FATCA de forma independiente; muchos bancos paraguayos ya reportan bajo ese r\u00e9gimen.<\/p>\n\n\n\n
C\u00f3mo se adquiere la residencia fiscal en Paraguay<\/h3>\n\n\n\n Seg\u00fan las leyes paraguayas, la residencia fiscal se adquiere desde la obtenci\u00f3n de la residencia permanente. El Decreto N\u00b0 3181\/2019, en su art\u00edculo 2, establece que en el caso de la persona f\u00edsica se considerar\u00e1 Residente a los efectos fiscales a aquel que cuente con residencia permanente en el territorio de la Rep\u00fablica conforme a la Ley N\u00b0 978\/1996 \u00abDe Migraciones\u00bb y sus modificaciones.<\/p>\n\n\n\n
Existen dos categor\u00edas principales de residencia para extranjeros. La residencia temporaria es el punto de entrada est\u00e1ndar. Tiene una vigencia de dos a\u00f1os. Vencido ese plazo, el titular puede convertirla en residencia permanente. Tras tres a\u00f1os adicionales con residencia permanente, se puede optar por la naturalizaci\u00f3n paraguaya.<\/p>\n\n\n\n
Existe un segundo camino que permite saltear la residencia temporaria y acceder directamente a la residencia permanente: la v\u00eda inversora, regulada por el art\u00edculo 46 de la Ley N\u00b0 6984\/2022 y reglamentada por la Resoluci\u00f3n N\u00b0 0283\/2026 del Ministerio de Industria y Comercio. Para acceder, el extranjero debe obtener la Constancia de Inversionista Extranjero (CIE) a trav\u00e9s del SUACE, acreditando una inversi\u00f3n en Paraguay que encuadre en alguna de las categor\u00edas habilitadas:<\/p>\n\n\n\nCategor\u00eda<\/th> Monto m\u00ednimo<\/th> Requisito adicional<\/th><\/tr><\/thead> Inversi\u00f3n productiva<\/td> USD 70.000<\/td> Al menos 5 empleos formales<\/td><\/tr> Sector turismo<\/td> USD 150.000<\/td> \u2014<\/td><\/tr> Bienes inmuebles<\/td> USD 200.000<\/td> \u2014<\/td><\/tr> Instrumentos financieros<\/td> USD 200.000<\/td> Tenencia m\u00ednima de 2 a\u00f1os<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\nUn detalle importante para quienes tienen residencia temporaria: para no perderla se debe visitar el pa\u00eds al menos una vez dentro de los 12 meses contados desde la fecha de admisi\u00f3n de esa residencia temporaria. Esa visita debe ser de al menos un d\u00eda.<\/p>\n\n\n\n
En resumen<\/h3>\n\n\n\n El CRS no modifica el car\u00e1cter territorial del sistema tributario paraguayo. S\u00ed cambia el nivel de transparencia de las cuentas financieras. A partir de 2027, Paraguay dejar\u00e1 de ser una de las pocas jurisdicciones de la regi\u00f3n que no reportaba autom\u00e1ticamente. Para quienes ya son o planean ser residentes fiscales paraguayos, el efecto principal es de visibilidad. Para quienes mantienen cuentas en Paraguay sin ser residentes fiscales del pa\u00eds, la ventaja de privacidad que exist\u00eda hasta ahora se reduce de forma significativa.<\/p>\n\n\n\n
La distinci\u00f3n entre residencia migratoria y residencia fiscal sigue siendo central. Tener el carnet o la c\u00e9dula no define, por s\u00ed solo, a qui\u00e9n se reporta la informaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Por Blas Am\u00edlcar Ruiz, abogado especialista en temas migratorios, fundador de Asulegal.<\/em><\/p>\n\n\n\n<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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